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        活力温岭丨安全为先,重点做好“渔”“港”文章
        源稿: 发布时间:2019年02月27日 10:05:11 编辑:陈涵婷
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        本网记者 陈祥胜 文/图

        在市十四届三次党代会上,市委提出了美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建设的具体目标。而日前召开的全市三级干部大会,提出要围绕这三个具体目标“超创干?#20445;?#25235;落实。

        2019年,市港航口岸和渔业管理局将重点做好“渔”和“港”的文章,以美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建设为契机,深化实施渔业转型升级、渔业安全生产,力推港航事业跨越发展,全力推动温岭渔业和港航口岸事业在新时代作出新贡献。

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        去年召开的全市渔业安全管理大会。


        深化海洋生态保护,加快“美丽渔村”建设

        在建设美丽温岭方面,全市三级干部大会提出,就是要放大山水资源优势。温岭要把好山好水好空气保护好、建设好、开发好,把山水优势转化为发展优势。以最大的决心、最铁的手腕、最严的纪律来推进环境保护,加快生态修复,抬升环境底线。

        为此,市港航口岸和渔业管理局将积极推进海洋生态建设,提升海洋综合管理水平,实现“渔区美”的目标。

        保护海洋生态,铁腕执法先行。今年,该局将以“一改三攻坚”为主抓手,纵深推进“一打三整治”专项行动,深入开展“三战?#20445;?#23436;善联勤执法机制,统筹实施海上目标管控、渔船进出港报告、防台预警指挥、湾(滩)长管理巡查等智能化、实时化监管,着力?#24179;狻?#19977;无”渔船根绝难、违禁违规渔具剿灭难、水产品流通管控难等问题。推进船舶纳规管理工作,切实遏制沿海小型船舶管理混乱、隐患频发的势头。

        严格落实中央环保督察整改,开展水产养殖尾水治理与尾水处理设施效果评估,2019年6月底前完成?#26234;?#28286;围塘养殖尾水处理设施建设,2019年12月底前基本完成全市渔业尾水生态化治理工作,实现尾水处理后排放,推动水产养?#38472;?#33394;发展。

        在“湾(滩)长制”建设方面,建强湾滩专?#25226;?#28393;员队伍,明确专?#25226;?#28393;员的工作职责、奖惩标准、考核述职关键内容,构建“发现—上报—处理—反馈”分层级闭环处理体系,深化湾滩综合保护,助力美丽湾区建设。

        为深入推进海洋生态修复,该局还将开展“积洛三牛”渔业资源增殖放流保护区增殖放流,开展海洋牧场本底调查。为保护和恢复海洋与内陆渔业资源,改善生态环境,根据2019年度上级对温岭水生生物增殖放流考核要求,拟在“积洛三牛”海洋牧场区域内增殖放流各种苗种3000万尾,内陆水域80万尾。根据《国家级海洋牧场示范区建设规划(2017—2025)》总体布局中,将“温岭积洛三牛”海域建设成为国家级海洋牧场示范区的要求,2019年度拟对“温岭积洛三牛”海域进行本底调查,并通过专家组的评审认定,为人工鱼礁和海洋牧场建设打下坚实的基础。

        该局还将建立渔港清洁长效机制,营造浓厚氛围。在渔港周边各村设立宣传?#31119;?#23459;传海洋环保知识,向沿海居民、船员、游客、工厂发放宣传手册和印有环保宣传标语的日用品,呼吁他们共同参与海洋环保;对温岭中心渔港箬山港区、石塘港区、钓浜港区及温岭市?#24178;?#28180;港周边、沿途海域和岙口的海面漂浮垃圾进行清理打捞;对随意向海洋丢弃垃圾的人员进行教育监督。

        渔区美不美,关键看渔村。今年,“美丽渔村”建设也在加快推进中,拟优先在完全融合的渔业新村中创建“美丽渔村?#20445;?#20170;年计划开展2~3个“美丽渔村”创建工作,2020年完成。

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        伏休期间检查菜市场海产供应情况。


        发展效益渔业,让“渔业强”“渔民富”

        在建设活力温岭和幸福温岭方面,该局积极推进渔业供给侧改革,大力发展效益渔业,实现“渔业强”“渔民富”的目标。

        鉴于海洋渔业资源日趋衰竭的现状,推进捕捞渔业产业升级已是当务之急。为此,该局将以提高海洋捕捞渔获物保鲜、冷?#22330;?#28888;干能力及保障产品质量安全为重点,引导海洋捕捞渔船(如拖虾船等)加快冷?#22330;?#20919;藏、烘干、加工等配套设施改造,实施海洋捕捞渔船设施改造升级工程,提升捕捞产品品质和鲜度,保障产品质量安全,促进渔民增收。今年计划改造及配备相关?#35780;?#35774;备渔船20艘以上。

        落实远洋渔业政策,积极帮助远洋企业开辟新渔场,推进我市远洋渔业发展。今年拟新开辟印度洋大洋性远洋渔船14艘。

        全面完成渔业转型发展先行区创建工作,力促养殖业发展。积极推行生态健康养殖,推广池塘内循环养殖新技术,创建国内海水池塘高效养殖模式与转型升级的示范典型,新建1?#19994;?#27700;跑道式养殖基地。

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        船?#26412;?#29983;培训现场。


        强化安全生产,构建监管新格局

        渔业安全生产,一?#28393;?#25918;松。

        今年,市港航口岸和渔业管理局将?#20013;?#24378;化渔船安全监管,确保渔船安全生产死亡(失踪)人数和起数不突破上级下达的控制指标指数,全力遏?#24179;?#22823;以上事故发生。做好港口危货企业安全监管,强化?#24184;?#23433;全监管工作,以港口危货企业专项整治三年行动方案为抓手,全面落实普通货物、危险货物码头的作业监管,开展新一轮的第三方体检,做到全覆盖、无遗漏。

        通过召开一年一度的全市渔业安全管理大会,进一步加强渔业安全管理,坚决遏制事?#21183;?#21457;势头,切实保障渔民生命财产安全。

        与此同时,该局还将以今年在我市召开的渔船渔港综合管理改革全国现场会为契机,不断完善渔获物可追溯管理、定港上岸和进出港报告等相关制度,构建“以港管船、以港管人、以港管渔”新格局,全力打造平安幸福渔区。

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        执法人员查扣“三无”船舶。


        加快港航业发展,力推温船回归

        作为提升港口吐纳水平的一项重要举措,去年年底,在温岭龙门港集装箱内支线开通一周年之际,港口又迎来这条龙门至宁波“海上新路”的?#23736;?#32974;宝宝”——加密航班,由原来的一艘船每周2班增密至?#21119;?#33337;每周4班。这也?#22411;?#20351;龙门港今年集装箱吞吐?#30475;?#21040;6万标箱,进一步提升温岭企业“弃陆走水”的水平。

        在港口建设方面,该局将以《台州港总体规划》获省政府批复为契机,加大总规的宣贯及与相关部门的衔?#21360;?#21450;早开展龙门港区的总规深化工作,争取在2019年年底获省政府批复。

        同时加快港口企业转型升级步伐,积极助推龙门港区集装箱内支线和温民投公司临港物流园区转型发展。开展龙门港区航道疏浚工程,改善九洞门主航道及铜门岛南侧航?#25438;?#20214;。加强同国内外著名班轮公司签署CAA协议和箱管协议,大力推进“FOB龙门”和“CIF龙门”业务。积极帮扶温民投所属的龙胆屿作业区岸线功能调整,指?#35745;?#19994;?#27425;?#30340;改造提升和陆域功能布设,更好地为建设港区物流园区,丰满港区形象服务。

        增加航运船舶的?#27835;?#25968;,也是今年?#26412;?#33853;子的重点所在。为此,该局将大力推动温船回归计划,切实加大在外温岭籍船东引进力度,在?#21046;?#21253;干的基础上,落实“一船一议”措施,努力改善运力结构,提高船舶平均?#27835;弧?/p>

        除了上述提及的35项重点工作外,今年,该局还将以温岭中心渔港箬山港区及航道疏浚工程、南航道疏浚、渔港项目、渔政船专用码头及扣船所建设、局机关搬迁装修等10个重点工程建设为抓手,以工程促落实,助力美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建设。


        对话市港航口岸和渔业管理局局长 金力

        坚守一条底线 夯实两个基础

        记者:全市三级干部大会提出,要围绕美丽温岭、活力温岭、幸福温岭这三个具体目标“超创干?#20445;?#25235;落实。对于2019年的重点工作,市港航口岸和渔业管理局有何具体安排?

        金力:我局今年将围绕美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建设目标,“坚守一条底线”“夯实两个基础?#20445;?#30528;力推进全国渔船渔港综合改革试点等35项重点工作和温岭中心渔港箬山港区及航道疏浚工程等10个重点工程的建设。

        具体来说,就是严守安全生产这条底线不放松,安全工作是渔业生产的重中之重,来不得丝?#20102;尚福挥?#21152;强,绝不能减弱。今年,我局将通过开展隐患排查、隐患整治、动态管控、严格执法和制度落实渔业安全五大攻坚专项行动,?#20013;?#25552;升全市渔业安全生产水平。这也是幸福温岭建设的重要组成部分。

        而两个基础包括人和港。

        人是开展各项工作的关键因素。今年新局?#36951;?#25104;立,我们要加速队伍的融合,同时开展队伍建设年活动,打造一支有担当、善作为、人民满意的干部队伍。另一个就是夯实港的基础,我们将以全国渔船渔港综合管理改革试点为契机,改变粗放型管理模式,构建“以港管船、以港管人、以港管渔”新机制,以制度来规范提升人、港、船的管理水平。

        记者?#33322;?#24180;全国渔船渔港综合管理改革试点现场会将在温岭召开。这项试点工作着重构建“以港管船、以港管人、以港管渔”新格局,对温岭的渔业安全生产和渔区振兴有何重要意义?

        金力:渔港是渔业最重要的基础设施,是渔船管理和捕捞生产监管的关口,更是渔区经济社会发展的枢纽。

        渔业要强,渔港必须强;渔区要兴,渔港必须兴;渔村要美,渔港必须美。而这三方面工作也与美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建设息息相关。为加强渔港管理,我局将以今年在我市召开的渔船渔港综合管理改革全国现场会为契机,构建“以港管船、以港管人、以港管渔”新格局,充分发挥渔港在渔业资源管理、安全监管、产业兴旺和渔区振兴中的枢纽作用。

        记者:眼下,众多温岭企业已享受到龙门港开通内支线带来的时间、空间上的便利,节省下许多运输成本,也提升了综合竞争力。下阶?#21361;?#22914;?#38382;?#40857;门港更好地助力活力温岭建设、服务好广大温岭企业?

        金力:加快龙门港的发展,将进一步帮助我市企业在本地“弃陆走水”。今年,我们将加快疏浚龙门港南航道,提高靠泊?#27835;唬?#22686;加集装箱船运班次,鼓励龙门港务企业加大投入,提高装卸水平,使龙门港集装箱吞吐?#30475;?018年的2.8万标箱提升至6万标箱。与此同时,我们还将协调口岸相关单位,进一步提升口岸服务水平,实现在龙门港出口业务8小时内办结,鼓励企业在本地报关后下水,为企业提供更优质的服务。


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