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        美丽温岭 | 精准发力,宜居城市五战攻坚
        源稿: 发布时间:2019年02月26日 16:25:34 编辑:陈涵婷
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        本网记者 朱丹君 通讯员 赵晨/文 记者 朱海伟/图

        栋栋高楼鳞次栉比,城市道路平坦顺畅,广场公园绚丽多姿,小区街巷干净整洁……漫步城区,一幅浓墨重彩的秀美画卷徐徐展现在眼前,市民纷纷感慨:温岭变大了,变亮了,变美了!这一年,温岭城市建设大步流星,城市面貌日新月异,城市活力日益彰显。

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        2018年成绩单

        加快城市建设步伐,提升城市功能品位

        新使命,新征程。1月15日,温岭市住房和城乡建设局(以下简称市住建局)挂牌成立。新成立的市住建局职能更加强大,统筹融合住房城乡建设、城市管理、建工、人防职能等。同时,加挂温岭市人民防空办公室、温岭市城市管理局牌子。

        回顾过去的一年,市住建局紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照市十四届二次党代会作出的决策部署,朝着“六个新”工作目标,坚持一张蓝图绘到底,全力以赴实干建设新温岭,扎实?#24179;?#22478;市建设、城市管理和民生服务,各项目标任务全面顺利完成。

        敢于创新,“最多跑一次”改革再提速

        如何让百姓和企业办事“最多跑一次”甚?#20142;?#36305;动?市住建局用行动给出了自己的答案。工程建设项目审批制度改革取得突破性进展,项目报批全流程提交材料由原来的240多件减少至80件以内,审批时间由200多个工作日?#39038;?#33267;100个工作日以内,全年办理建设规划行政许可5548件。

        农村农民住房审批制度改革成绩斐然,通过?#36335;?#23457;批权,将办证时间从30个工作日减少到了10个工作日。“多测合一”改革再度深化。全面实现规划、国土、人防、消防等多部门融合审批,竣工验收环节耗时大幅缩减。人防改革活力突出,18项“跑改?#27604;?#21147;事项全面完善,人防工程施工图图审纳入联合图审。建工改革勇于创新。率先在台州推行工业项目“单幢工程先验”措施,大幅降?#25512;?#19994;成本,推行一个月来帮助6家企业减少近1亿元损失。提出24米超高层建筑补办证的可行性方案,解决“超高层办证难”共性问题。

        注重民生,群众获得?#23567;?#24184;福感再升温

        “房子是?#32654;?#20303;的,不是?#32654;?#28818;的。”市住建局深刻把握房地产的民生属性。2018年,我市销售新建商品房186万平方米,开发投资127.13亿元,均创历年新高。住房保障力度增大,开工6个棚改安置房?#24067;?120套,提前三个月完成台州市?#24049;?#20219;务。危旧房治理扎实?#24179;?#20840;面完成全市农房调查登记33万余户;第二次城镇危旧房大排查共排查1万余幢;治理改造农村C级危房2379处。

        省政府确定民生实事提前完成。全年建成绿道15公里、污水管网58公里;新增城区停车位2132个;新增人防停车位1150余个;新建改造公厕革命涉及农村公厕1543座,均超额完成年度任务。

        勇于担?#20445;?#20154;居环境整治提升再出发

        开阔平坦的大道、整齐美观的绿化带、水清岸绿的湿地景观……海绵城市建设,让东部新区散发出别样的迷人魅力。据统计,全市海绵化区域面积达13平方公里,东部新区北片区金塘北路及标准厂房项目还被列入2018年第一批“浙江省海绵城市建设典型案例”。

        在全域改造方面,我市全面完成14个村共6627户的签约工作,拆除房屋建筑面积达46万平方?#20303;?#22478;中村改造位列台州市对各县(市、区)?#24049;?#31532;二名。路网建设逐步?#24179;?#38451;光大道、中心大道东延、百丈路等?#23736;?#22836;”顺利攻克;沿五龙?#20132;?#23665;路等市政道路建设提速,“外畅内序”目标基本实现。

        城乡污水处理提速增效,完成7家污水处理厂整改任务,出水水质全部达标。完成2个生活小区“污水零直排区”改造和58公里配套管网设施建设,大幅降低污水处理成本。轨道交通进展迅速,全年完成建设投资13.83亿元,主城区5座桥梁拆复建工程扎实?#24179;?#26477;绍台铁路温岭段完成清表交地876.8亩。人防功能更趋完善,指挥所工程完成初步设计审批;全年审批防空地下室项目28个,面积达9万平方米;人防警报?#38382;月省?#40483;响率、警报音覆盖率均达100%。

        东部新区污水处理厂。

        融合发展,打造美丽宜居家园

        生活在国家园林城市里,呼吸清新的空气,享受优美的环境,这是一种由衷的幸福。2011年,我市获得国家园林城市称号。去年,国家园林城市复查顺利通过“省考”。这一年,全市新增绿化面积近60万平方?#20303;?/p>

        五龙山公园

        市住建局还高度重视城乡规划,完成温岭市域总规报批,确立城市定位与主要发展方向;完成新河、城南、箬横3个镇的规划评审,完成135个涉及规模调整村庄的规划设计,全面统筹城乡协调发展。高度重视人居环境改造,高水平?#24179;?#20892;村人居环境三年提升行动,总投资额达98.7亿元;高度重视旧住宅区改造,全年完成40个项目116.7万平方米改造,完成台州市?#24049;四?#26631;的259%。高度重视小城镇环境综合整?#21361;?#24037;作获浙江省、台州市优秀,温峤镇、石桥头镇、石塘镇被评为省级样板,箬横镇、城南镇被评为市级样板。高度重视公园、绿地亮化养护,东月河沿?#21191;?#22320;(汇头王?#21361;?#25913;造被台州市?#24049;?#32452;认定为台州“六个一改造”最佳项目。


        温岭城区。记者 徐伟杰摄

        脚踏实地,建筑业高质量发展

        去年12月,中国建筑业工程质量最高荣誉鲁班奖放榜,温岭市医疗中心医疗综合楼Ⅰ标段、Ⅱ标段工程榜上有名,成功捧回了鲁班奖奖牌。据悉,这是我市建筑工程项目第二?#38395;?#24471;鲁班奖。去年,我市还获评钱江杯奖1项、省?#26635;?#20840;文明施工标准化工地17项。

        市医疗中心获得鲁班奖。

        瞄准建筑业高质量发展,全力助推我市建筑业稳步健康前进。发展指标?#20013;?#19978;扬,全市建筑?#24213;?#20135;值达到857.33亿元,占全台州建筑业产值的32%,产?#20302;?#21521;度达到64%;省内产值增幅位居全台州第一,入库税收达8.47亿元。企业规模稳步扩大,全市共有特级企业3家、一级企业28家,63家企业产?#20826;?#20159;元,16家企业产?#20826;?0亿元。

        行业监管效果明显,全年开展27次各类专项安全大检查,对各类违法行为罚款总额达1040万元。风险化解卓有成效,帮助企业化解各类诉讼案件共25起,完成贷款转贷近2亿元,降低贷款总额7000多万元。建筑工业化步伐加快,建成投产台州市首个装配式生产基地,全年装配式建筑住宅和公建面积达到30.31万平方米,面积位居全省前?#23567;!?#26080;欠薪市”创建态势?#24049;茫?#21450;时化解欠薪投诉35起。

        坚持不?#31119;?#20174;?#29616;?#20826;做在细处

        纵深?#24179;?#20826;的建设,认真履行全面从?#29616;?#20826;主体责任,风清气正的政治生态进一步形成。坚?#32844;?#25919;治建设摆在首位,严格落实党的政治纪律,坚决贯彻上级决策。不断加强廉政建设,统筹?#24179;?#20826;风廉政工作,四部门全年?#24067;?#21484;开42次党委(党组)会专题研究廉政工作,开展2次廉政风险点大排查,梳理廉政风险点共400余条并集结成册。积极探索党建引领中心工作机制,党员干部战斗先锋作用充分凸显,横峰全域改造涉及的莞渭陈村、下叶村签约率均为100%;全市安全检查开展有力,全年资质动态核查企业158家。


        2019年计划表

        全力打好五大攻坚战

        2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年,市住建局将认真贯彻上级部门工作部署,以美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建?#26633;?#30446;标,以新时代“超创干”为引领,以“四比四看”活动为抓手,以“三走一服务”为助推,以“三五七”重点行动为载体,奋力奏响“五心?#20445;?#22478;市看得欢心,房子住得安心,清水用得放心,道路开得顺心,产?#24213;?#24471;稳心)温岭建设新乐章。

        今年的中心任务是:主攻现代化湾区城市建设不动摇,坚定不?#24179;?#35774;美丽宜居城市,确保完成“三五七”重点目标任务,即深入践?#23567;?#20316;风建设年”“服务提升年”“改革深化年?#27604;?#20010;年行动,全力打好住房保障、“五水共治”、城区提?#30465;?#22478;建提速、行业维稳五大攻坚战,全面完成七个重要指标,确保完成重点项目投资21亿元、房地产投资超60亿元、商品房销售面积超100万平方?#20303;?#22312;建高层建筑超100幢、城中村改造签约户数超4000户,力争建筑业产值突破950亿元,完成税收9.5亿元。

        ★打好住房保障攻坚战

        多渠道完善住房保障体系,?#21592;?#38556;性住房市场需求进行摸?#30528;?#26597;,进一步降低住房保障准入门槛,扩大保障范围,规范后续管理,进一步盘活余量保障房,做到保障房房源“用活用足”。稳妥?#24179;?#26842;户区改造,做好政策引导,确保补贴发放到位,责任明确到人,确保9月底前4170套项目全部开工。切实深化城乡危旧房治理,对已录入城镇房屋安全信息系统的1.2万余幢房屋进行全面排查,跟踪督促、指导、协调解危工作。加速?#24179;?#32769;旧小区既有住宅加装电梯。对农村困难家庭危房实行即时救助机制,做到发现一户、救助一户、解危一户。城中村改造力争全年完成16个村整村拆迁、签约户数超过7000户,实现全市建成区城中村改造任务全部清零。

        ★打好“五水共治”攻坚战

        以“135”专项整治行动为抓手,全面构建“水安水清水美”的水生态体系。抓牢一个重点,对43个小区深入开展“污水零直排区”建设,对138个项目实行全面整改,完成2个达标小区创建,基本实现“晴天无排水、雨天无污水”的目标,从源头上解决河道污染问题。治好三条老路,对人民路、万昌路、万寿路三个节点的雨污水管网进行全面清查,用实、用全政策,确保按时完成,?#34892;?#25913;善城区内涝现象,实现雨污分流,提高应对恶劣天气的能力。助推五个改造,统筹抓好5座污水处理厂提标扩容改造项目,用好城镇污水处理配套设施投资6000万元,完成东部南、北污水处理厂二期工程项目建设,完成泽国丹崖、观岙、上马污水处理厂准Ⅳ类提标工程,实施4家污水处理厂清洁排放技术改造。

        ★打好城区提质攻坚战

        以“一城一图”为理念,?#24179;?#22478;市设计全覆盖,?#24179;?#22478;市公共空间设计和街道设计,围绕九龙湖、医疗中心、医养小镇等区块,打造城市新地标,增强城市活力和特色。以“一桥一景”建?#26633;?#31361;破,创新城市管理精细化,着力改变粗线条的城市建设理念,树立?#25353;得?#27714;疵”的城建新精神,做到“一桥一风格、一河一景观、一园一特色?#20445;?#23637;现地方深厚文化底蕴,突出滨海城市独到魅力。以“最多挖一次”为准则,科学治理“拉链?#20581;?#26045;工,健全管线建设上报制度,坚持“先地下后地上”原则,避免道路拉链式开挖和管网重复建设。探索建立审批临时“挖掘证”和管线施工联席会议机制,杜绝反复开刀现象。以“部门融合”为契机,推动人防建设一体化,做到人防指挥所工程建设全面提速,人防规划与城市设计准确融合,人防管理水平稳步提升。

        ★打好城建提速攻坚战

        以十大工程为载体,补好城市道路短板,启动牧长路、城北大道、川安路北延、中华路北延、横峰大道、石夫人路南延等项目建设,贯通百丈路、西环路南延隧道、宝塔路、城北振兴西路等断头路,推动城区路网外畅内序。全年预计新建公共停车位2000个,配建停车位6000个,多渠道?#24179;?#31435;体化车库建设,着力缓解停?#30340;?#39064;。以“369”工程为载体,提升城市整体形象,积极?#24179;?#27901;国入城口、城南入城口、市域绿化总体规划等三大谋划,扎实?#24179;?#20116;龙山公园二期和?#27604;?#21475;改造、北山公园、?#21442;?#22253;、下保山公园、九龙汇公园等公园建设提升项目,加速?#24179;?#24066;区9个节点美化打造,打造美丽温岭新名片。以五个100%为标准,改善施工乱象,着力开展建设工地环境整?#21361;?#31361;出?#25226;?#23576;”治理,强化重点区域土石方运输管理,实现施工现场100%围挡、工地路面100%硬化、工地裸露泥土100%覆盖、安全网100%张挂、出工地车辆100%冲净车轮车身。

        ★打好行业维稳攻坚战

        房地产业紧跟GDP指标,全力冲刺一季度“开门红?#20445;?#21152;大行业监管力度,通过严格监管资金,建立健全预售宣传画册审核、配套工程(绿化)监理、开发预售定价测算成本、房产竣工验收等制度,保证房地产市场平稳发展。建筑业要密切关注行业动向,关注重点企业的“两链”风险情况,充分发挥政银企对接平台作用,凝聚风险化解处置工作的强大合力;加强建筑工程质量安全监管,开展商?#32439;?#23429;工程门窗质量专项整治行动,全力提升门窗质量。物业管理要建立物业企?#20826;?#20449;分体系,完?#24179;?#24809;体制,减少政府宏观调控,进一步探索市场开放边界,让真正的好企业得到更好的发展,?#35980;?#21512;格的企业?#29615;?#22312;温岭市场立足。管道?#35745;?#35201;加强搬运工管理,明确持证上岗、统一服饰。加快管道?#35745;?#20020;时供应点建设,提高整体用气安全水平。


        扬帆起航正当时,砥?#36335;?#36827;谱新篇。新的一年,市住建局将继续在市委、市政府的坚强领导下,把新时代“超创干”精神落到行动上,敢于担当、?#22235;?#25915;坚,坚定不移地推动我市住房城乡建设事业高质量发展,加快建设美丽温岭、活力温岭、幸福温岭。


        对话市住房和城乡建设局局长 洪智军

        再掀城市建设新热潮

        记者:“五水共治?#20445;?#27835;污先?#23567;!?#27745;水零直排区”建设是“五水共治”重中之重的工作,市住建局今年在污水治理方面有何举措?

        市住建局党委书记、局长洪智军:我们将深入?#24179;?#20116;水共治?#20445;?#33853;实《浙江省“污水零直排区”创建行动实施方案?#32602;?#23436;成污水专项规划编制和排水管网信息系统平台(优化)建设;完成76个重点区块深度排查,开工建设104个生活小区区块和35个工业区区块共139个项目的截污纳管工程,完成区块截污7平方公里以上,达标小区创建2个。同时重点提升污水改造工程质量,对污水改造和“污水零直排”工程强制质监,所有污水处理工程在竣工验收前必须进行CCTV检测,着重抓好管材、管道开挖回填等质量问题。

        记者:针对美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建设,市住建局如何发力?

        洪智军:全局将以崭新的精神面貌,深入贯彻落实市十四届党代会第三次会议精神,全面聚焦项目建设、城市建设、全域改造、环境革命、安全管理等方面工作,以美丽温岭、活力温岭、幸福温岭建?#26633;?#30446;标,以新时代“超创干”为引领,践行作风建设、服务提升、改革深化、责任担当四大行动,以高质量项目建设推动城乡建设事业高质量发展,再掀城市建设新热?#20445;?#20026;全力建设美丽温岭、活力温岭、幸福温岭作出更大的贡?#20303;?/p>

        记者:“最多跑一次”改革是一项民生工程。市住建局涉及的内容较多,实施起来?#35759;紉步?#22823;。能否为我们介绍一下其中的亮点工作?

        洪智军:新的一年,我们将继续深化“最多跑一次”改革,全面精简城建系?#25104;?#25209;事项办理?#20013;?#25353;照省厅“八统一”要求完善相关权力事项,大力?#24179;?#20114;联网+服务?#20445;?#20197;“网上服务”和“集成服务”为工作亮点,实现更多事项网上办、自助办。深化建筑市场管理改革,从设?#21697;槳干?#26680;、工程现场管理、招投标管理等方面着手,加大管理力度,建立一个规则健全、高效?#34892;?#30340;建筑市场。深化“测验合一”?#23433;?#32852;审批”改革,优化完?#24179;?#35774;工程审批环节服务流程,归集建设、人防、建工等各部门审批功能,减少建设单位“多头申报”、各部门“多头审批”现象,提高审批效率和便利化程度。深化工业项目“单幢先验”改革,探索完善“单幢先验”工作模式,精准帮扶企业拓展思路,推动企业早投产、早过渡、早受益,缓解企?#30340;?#39064;。


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